Почему ирак и курды воюют за город Киркук

Yesani Chida Chathu Chothetsa Mavuto

Два крупнейших союзника Америки в борьбе с ИГИЛ стреляют друг в друга.

Иракские войска в Киркуке.

(Марван Ибрагим / AFP / Getty Images)

Два иракских союзника Америки в борьбе против ИГИЛ, центральное правительство Ирака в Багдаде и правительство курдского региона на северо-востоке страны, начали стрелять друг в друга. Это важное событие в длительном конфликте, от которого будет зависеть, выживет ли Ирак, каким мы его знаем, как страна.

Бои начались поздно вечером в воскресенье, когда Иракские вооруженные силы двинулись в богатый нефтью город Киркук и его прилегающие окрестности, спорная территория, которую курды захватили в разгар кризиса ИГИЛ в 2014 году. Некоторые курдские вооруженные силы, называемые пешмерга, противостояли наступающим иракцам, что привело к серии стычек и неизвестное количество жертв .

К утру понедельника большая часть города была взята иракскими правительственными войсками; неясно, будут ли продолжаться боевые действия в городе и как долго. Однако ясно то, что давняя напряженность между центральным правительством Ирака и курдами становится невыносимой, что создает почву для серьезного кризиса.

Это пуля, от которой отношения Багдада и [курдов] избегают, пишет Майкл Найтс , старший научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики. Надеюсь, он полностью всех разбудит.

Почему происходит этот бой

Чтобы понять боевые действия прошедшего дня, вам нужно немного понять сложные отношения между центральным правительством Ирака и курдами.

Курды - этническое меньшинство, отличное от арабского большинства Ирака. Основное курдское население проживает в нескольких странах Ближнего Востока, но они особенно сконцентрированы в трех провинциях на северо-востоке Ирака (Дахук, Эрбиль и Сулеймания), районе, широко известном как Иракский Курдистан.

Курды были жестоко, возможно, подвергнуты геноциду репрессиям при правительстве Саддама Хусейна, но им была предоставлена ​​значительная степень автономии в соответствии с конституцией Ирака, установленной после вторжения США. Курдское региональное правительство (КРГ) получило почти исключительный контроль над Иракским Курдистаном, фактически управляя им как квазинезависимым государством.

Важно отметить, что конституция не давала курдам контроль над Киркуком - этнически смешанным районом к югу от Курдистана, в котором так случилось, что здесь сосредоточено 40 процентов запасов нефти Ирака. Тем не менее, курды заявляют, что они, тем не менее, по праву принадлежат им, что частично подпитывается историческими обидами (Саддам пытались этнически чистить курдов из района Киркук), но в основном потому, что они хотели денег это происходит из таких огромных запасов нефти.

Центральное правительство сохраняло непростой контроль над Киркуком до июня 2014 года. Именно тогда ИГИЛ начало захлестывать северо-запад Ирака и спускаться к Багдаду волной, которую (в то время) остановить. Иракские силы покинули Киркук в в конечном итоге успешной попытке остановить продвижение ИГИЛ - и курдские силы вторглись. Таким образом, с 2014 года по настоящее время курды контролировали Киркук и все сопутствующие богатства, хотя с юридической точки зрения он все еще принадлежал центральному правительству.

Это был плохой Рубикон для перехода

До недавнего времени иракское правительство, и курды были слишком озабочены борьбой с ИГИЛ, чтобы уладить свои разногласия по поводу Киркука. Но террористическая группа за последние три года была вытеснена почти со всей ее территории в Ираке. По мере того, как борьба с ИГИЛ начала ослабевать, природа политического порядка после ИГИЛ стала более насущной проблемой. Это включало статус КРГ и так называемых спорных территорий, таких как Киркук.

25 сентября КРГ провело референдум об официальной независимости от Ирака, что было давней мечтой многих курдов. Был проведен опрос избирателей в трех признанных провинциях Иракского Курдистана. а также так называемые спорные территории, на которые претендовала и она, и центральное правительство - например, Киркук. Киркук был особенно важен для независимости, потому что без нефти Курдистан не был бы экономически жизнеспособной страной.

Референдум, против которого выступили США и большая часть международного сообщества как вызывающий разногласия, прошел. Это стало безошибочным сигналом того, что РПК планировало покинуть Ирак и пытаться забрать Киркук с собой, что иракское правительство не могло мириться. То, что мы увидели в воскресенье вечером - переезд иракского правительства в Киркук - было его прямым и предсказуемым ответом.

Вот почему Соединенные Штаты ... сказали РПК, что этот [референдум] был исключительно плохой идеей, - говорит Дуглас Олливант, бывший директор Совета национальной безопасности США по Ираку. Теперь курды, продвинувшиеся вперед с тем, что, как мы им сказали, было монументально плохой идеей, обнаруживают, что это имеет действительно плохие последствия.

Непонятно, что будет дальше

Референдум о независимости Иракского Курдистана

Люди в Киркуке празднуют голосование за независимость.

(Крис МакГрат / Getty Images)

Ни Олливант, ни Найтс не ожидают, что столкновения, которые мы видели в воскресенье вечером, немедленно перерастут в более широкий конфликт.

Во-первых, иракские вооруженные силы превратились из слабой силы, которой было несколько лет, в испытанную в боях эффективную организацию; Курдская контратака с целью отбить Киркук была бы чрезвычайно рискованной. Во-вторых, пешмерга делятся между собой. В Иракском Курдистане есть две основные политические партии, Курдская демократическая партия (ДПК) и Патриотический союз Курдистана (ПСК), и лояльность пешмерга разделена между ними.

ДПК контролирует курдское правительство и несет ответственность за проведение референдума; Верные ему пешмерга были ответственны за столкновения с иракскими солдатами. ПСК, напротив, фактически координировал свои действия с центральным правительством, выводя часть своих сил из Киркука одновременно с прибытием армии. Эти разногласия мешают курдам координировать какое-либо сопротивление.

Найтс говорит мне, что это большой переход власти, переход части ПСК в Багдад.

Еще более серьезный нерешенный вопрос - это окончательный статус самого Курдистана или, другими словами, может ли Ирак оставаться единой страной.

После успеха референдума КРГ находится под серьезным политическим давлением, чтобы сделать шаги к независимости. Поскольку контроль над Киркуком является более или менее предпосылкой успешной независимости, он не может оставить этот вопрос в долгосрочной перспективе. Однако ни одно иракское правительство никогда не позволит Курдистану отделиться от Киркука, поскольку оно тоже полагается на доходы от нефти для финансирования своих вооруженных сил и бюрократии. Если КРГ не откажется от независимости, что нанесет серьезный политический удар ДПК, трудно понять, как это разрешится в ближайшем будущем.

Возможно, самое страшное в долгосрочной перспективе состоит в том, что сейчас существует прецедент, когда иракское правительство и курды применяли серьезное насилие друг против друга. В соответствии с Рыцари Без сомнения, это было крупнейшее столкновение между пешмергой и иракскими силами безопасности в постсаддамовский период. Хотя это может произойти не сразу, неизвестно, что произойдет в долгосрочной перспективе.

«Это был плохой Рубикон для перехода», - говорит Олливант. [Референдум] задействовал силы, которые не были ни предсказуемыми, ни, по большей части, контролируемыми.